根据省委统一部署,2022年3月1日至4月30日,省委第十一巡视组对新葡的京集团8814进行了巡视。6月19日,省委巡视组向新葡的京集团8814党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、做到“两个维护”,认真落实巡视整改工作任务
省委第十一巡视组反馈指出的问题客观全面、切中要害。学校党委完全认同、诚恳接受,坚决把巡视整改落实作为重大政治任务抓紧抓好,通过巡视整改,推动了党的建设,事业发展取得了一系列标志性成果。3月份以来,引进外籍院士1人、拔尖人才2人、优秀博士50人;组建科研平台8个,启动工业软件“头雁计划”;获批河南省大数据发展创新平台立项1项、省级虚拟仿真实验教学项目3项、省级教改项目立项10项;普通本科考研率达24%创历史新高;获得2021年度河南省科学技术进步二等奖1项、省高校哲学社会科学研究优秀成果奖8项;学校被命名为第一批河南省革命文物协同研究基地;学科建设工程获得新突破,获批国家一流专业2个;举办河南会计领军学术论坛;成立中国工业设计协会创新研究院;学生宿舍安装了制冷装置;获批省级文明校园标兵已经公示。在5月份软科发布的“2022年中国大学排名”中,学校综合指数在综合性大学排名榜上全国590所本科院校中位列第396名,在河南省上榜31所本科高校中位列第18名,与去年相比前进了112名。
(一)提高思想认识
组织中层以上干部深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,学习贯彻党的二十大精神和《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等内容。校党委书记领学研读巡视反馈意见,班子成员主动认领整改责任。通过强化思想发动,校党委班子进一步深化对做好巡视“后半篇文章”的思想认识,坚定了做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导
第一时间研究成立学校巡视整改工作领导小组,召开巡视整改工作领导小组会议进行任务分解,召开整改动员会安排部署。发挥领导小组统筹推进和领导小组办公室组织协调作用,定期研究推进整改工作。建立整改问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,将反馈意见细化为4个方面、40项具体整改事项、142条整改措施,明确了责任部门、完成时限等,建立了整改台账。学校党委集中听取巡视整改工作汇报3次,研究重点整改事项11次;学校党委书记就重点问题召开专项问题分析研讨会3次。按时上报立行立改情况报告和阶段性进展报告,学习贯彻全省省管高校巡视整改工作会议精神,对整改工作进行再部署。
(三)压实整改责任
建立校党委书记带头抓整改机制,党委书记履行“第一责任人”责任,担任巡视整改工作领导小组组长,及时听取整改推进及督导落实等情况汇报,带头领办师生“急难愁盼”等整改重点难点任务。建立校领导班子成员指导审核整改工作机制,班子成员认真履行“一岗双责”,指导分管(联系)单位制定整改措施,对整改进行把关。为切实落实好工作责任,学校党委提出了“三个责任要求”,即:要求分管校领导切实抓好所分管单位负责的整改工作;要求牵头单位承担起组织推动和工作落实责任;要求各责任单位密切配合、抓好落实,高标准完成整改任务。
(四)实施以点带面
按照“条条要整改、件件有着落、事事有回音”的要求,学校党委确立了重点推进、点面结合、统筹兼顾的整改思路,确定了校地校企合作、依法治校、解决师生“急难愁盼”、人才队伍建设、促进教学科研等重点整改的内容和事项。围绕重点整改事项,研究制定专项工作方案,并多次召开专项工作推进会,协调推进整改落实。通过重点推进,解决了一些历史遗留问题,全面带动了巡视整改问题的解决。
(五)强化监督机制
校纪委将巡视整改作为政治监督、日常监督的重要内容,强化跟踪问效,建立会商机制,与校党委及时会商,沟通整改进展,督促整改主体责任落实。出台学校《省委巡视整改不力追责问责联动机制》《省委巡视与以案促改制度建设联动机制》,规范追责问责程序,建立以案促改“反馈—查摆—整改—督查—销号—上报”六位一体的工作闭环。组建联合督查工作组,建立问效机制,及时开展现场问效,既注重整改检查又注重整改指导,对责任单位和基层党组织开展集中督导。
(六)抓实基层整改
强化巡视整改上下联动,在巡视整改方案中明确了校院两级巡视整改工作责任,推进全面从严治党向基层延伸。在推进整改任务落实的过程中,各牵头单位和责任单位强化责任意识,突出抓好分析研判、突出抓好立行立改、突出抓好建章立制、突出抓好中长期整改措施制定;各基层党组织对照学校整改工作方案,自觉认领整改任务,制定并落实各自整改工作方案,有力推进了整改工作。
二、聚焦反馈问题,把巡视整改工作抓出成效
校党委强化“同题共答”的思想自觉,完成18项“边巡边改”事项整改。巡视反馈后,摒弃“过关”心态和“等靠”思想,提高整改标准,坚持“当下改”和“长久立”相结合,以整改高质量巩固全面从严治党成效,推动学校事业发展。认真办理省委巡视组移交问题线索及信访件,目前已全部办理完毕。巡视反馈的40项具体整改事项截至目前已整改完成34项,完成率85%;142条整改措施已经完成133项,完成率达93.6%。其余整改事项和整改措施正在有序推进,且已取得一定成效。具体情况如下。
(一)深入学习贯彻党中央关于高等教育工作重大决策部署以及省委工作要求
1.强化理论武装,做到学懂弄通做实
一是完善学习机制,抓好理论研究阐释。推进理论学习制度化常态化,建立学习提醒制度,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示和中央、省委关于高等教育的决策部署。持续落实学校《党委理论学习中心组学习制度》《党委会“第一议题”制度》,针对党委理论学习中心组学习的组织保障和领学、重点发言、交流研讨、持续推进等各个环节,进一步细化了向主持人汇报、与参会人员沟通、相关部门协同的一系列工作机制。印发学校《党委会议题申报审批办法》,明确了基本原则和相关要求,规范了党委会议题申报审批的程序。学校在国家级和省级主流媒体、期刊宣传刊发多篇理论文章,5月29日中国教育报第3版以《奋楫扬帆启新程 笃行不怠开新局——新葡的京集团8814高质量发展的探索与实践》为题,刊发了校党委书记刘湘玉的署名文章;4月29日河南日报第3版以《新葡的京集团8814实施“头雁计划”推动工业软件特色发展》为题,刊发了校长李利英的署名文章;中州学刊2022(07)以《民主革命时期中国共产主义青年团的巡视制度建设》为题,刊发了原纪委书记胡云生的署名文章。对学报理论研究栏目建设进行了认真研究,明确理论研究栏目建设“不断线”,已向校内外一些知名专家及马克思主义学院教师约稿6篇,其中,新葡的京集团8814学报(社会科学版)2022年01期理论研究刊发4篇,2022年02期理论研究刊发2篇。
二是贯彻新发展理念,科学指导办学实践。在《新葡的京集团8814“十四五”教育事业发展规划》指导思想中明确提出“立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,大力实施‘质量立校、人才强校、科研兴校、特色名校、产教融合、文化引领、服务优质’战略举措,努力办出特色鲜明、优势突出的高水平应用型本科院校”,在“十四五”期间核心指标“办学规模与结构”中明确全日制在校生数量逐年下降,到2025年达到28000人,使办学规模、结构、质量、效益更加合理。2022年停止采矿工程本科专业的招生和机电一体化技术、汽车制造与试验技术、现代纺织技术、服装设计与工艺、数字化染整技术、大数据与审计、国际经济与贸易、工商企业管理、电子商务、酒店管理与数字化运营、商务英语、法律事务、现代文秘等13个普通专科专业招生,招生计划9958人比2021年减少532人。此外,进一步完善南阳路校区设施设备,办学条件有了明显改善,同时学校党委研究成立软件学院南阳路校区教学部(与力行书院合署办公),配备教学部主任和副主任各1名。
三是对接现代化河南建设,增强服务实效。积极响应省委决策部署,大力推动工业软件“头雁计划”,投入1000多万元建设智能制造车间。6月24日,学校召开全校科技创新工作会议,对科研工作如何对接河南产业发展等方向性问题进行了讨论研究,新修订制定了9个科研文件。出台学校《2022版本科专业(理工科)人才培养方案》和《2022版本科专业(文科)人才培养方案》,印发《应用型特色专业集群实施方案(试行)》,成立专业集群建设领导小组,完善运行机制,明确建设任务,强化保障措施,人才培养质量进一步提升,2022年普通本科考研率达到24%以上创历史新高。修订学校《教师培养培训管理办法》,与企业建立稳定的师资培养基地,积极选派教师到企业、科研院所,通过挂职、技术开发、科技合作、科技咨询等各种形式,促进专业教师从单一教学型人才向教学、科研、社会服务的综合型人才转化,积极聘请具有丰富工程实践经验的高级技术、管理人才做兼职教师,积极推进落实学校第二批“双师双能”型教师认定工作,目前新葡的京集团共有双师型教师773人,占专任教师比例为55.2%。主动对接河南省产业发展需求,多次召开校地校区合作会议,签订深化合作协议,与周口市的纺织服装产业校地合作、与平煤神马集团的产学研合作、与固始县的校地合作进一步推进,河南省纺织服装现代产业学院正式揭牌并深入推进各项建设工作。
2.落实党委领导下的校长负责制,提升依法治校水平
一是党委发挥把关定向作用,做好顶层谋划和重点推动。谋划推动硕士学位点和产业学院建设,多次召开硕士学位授权点建设推进会、硕士学位点方向凝练工作会,制定工作方案,落实工作任务。从政策支持、体制机制改革、平台团队建设等方面进行创新,推动科研成果取得新突破,黄全振教授主持完成的“机器人视觉仿生与伺服控制关键技术及应用”获河南省科技进步奖二等奖。获2021年度河南省高校哲学社会科学优秀成果一等奖2项、二等奖1项、三等奖5项,获奖数量和获奖层次均有所提升。获批国家自科基金3项(1项面上、2项青年)、国家社科一般项目2项、省部级以上纵向科研项目84项(其中,获批2022年度河南省科技计划项目立项41项、河南省高等学校重点科研项目立项28项);立项教育部人文社科一般项目2项、河南省哲学社会科学项目13项。获立2023年度河南省高校科技创新人才支持计划项目1项、2023年度河南省高等学校哲学社会科学创新人才1人。修订人才引进待遇,引进外籍院士1人、拔尖人才2人,目前已引培优秀博士50人,柔性引进高层次应用型人才4人。正式出台《新葡的京集团8814“十四五”教育事业发展规划》和学校《“十四五”时期科研任务分配方案》《“十四五”条件保障发展规划》等子规划,以及《纺织工程学院“十四五”发展规划》等22个教学单位的发展规划。制定出台《2022年度工程教育专业认证(评估)实施计划》,培育工程教育专业认证试点专业14个。对“543计划”的科研方向、运行模式等进行重新定位,将其转段到教学科研平台和学位点建设上来,组建了“工业软件产业研究院”“建筑装配化产业研究院”“新型功能材料研究院”“矿山安全与绿色开采研究院”“生态环境治理研究院”“纺织新产品技术研究中心”“印染工程技术研究中心”“中原服饰文化与产品创新设计研究中心”等8个创新研究院(中心),并出台了学校《科研机构管理办法(修订)》。
二是完善工作机制,严格执行“三重一大”制度。从实际操作层面着手,组织相关部门对“三重一大”制度进行深入研讨,进一步梳理“三重一大”事项有关清单,厘清权责边界。制定学校《党委会议题申报审批办法》《校长办公会议题审批表》《资金项目提交校长办公会说明》,对“三重一大”事项上党委会、校长办公会进行严格审核把关。校纪委加强对校长办公会和党委会决策事项的监督,会前发现问题及时提醒。针对中澳项目服务费问题,由国际教育学院与相关方面商洽形成了合作协议,明确了中介方费用支付程序和合作办学项目报备程序,并经校长办公会研究、党委会确定。
三是建立健全规章制度,推进依法治校。在全校范围内开展规章制度集中清理排查活动,对2020年以前制定现仍执行的“暂行”“试行”制度进行了“废改立”。按标准配备了图书馆等场所的消防栓等安全消防设施,并加强对图书馆等重要场所安全隐患的排查,压实安全责任。进一步健全学生宿舍内部违规情况的监督检查机制,每栋宿舍配备专门的学管宿舍,学管人员每天晚上入寝检查,2022年以来没有发现学生宿舍饮酒和其他异常情况。组织开展法制宣传教育活动,重点对暑期后勤招标招商等项目进行了审核把关,依法治校水平显著提升。
3.落实立德树人根本任务,确保社会主义办学方向
一是注重“马工程”建设,推动各项制度落实。学校党委书记亲自联系马克思主义学院,把马克思主义理论研究和建设工程作为第一工程,由马克思主义学院同教务处共同协商,解决了重点教材覆盖率不高的问题,实现了15门重点教材的100%全覆盖。制定学校《思想政治理论课建设方案》和《校领导讲、听思想政治理论课安排》,确保校领导走进思政课堂、掌握思政课堂教学情况。
二是创新方式方法,加强“三支队伍”建设。修订学校《人才引进类型与标准》,公开招聘落实优秀思政硕士研究生签约到岗,并通过领军人才和拔尖人才计划引进了2名国内知名思政教授、3名教学科研高层次人才以及优秀博士,思政课教师已达101人,符合国家关于师生比的规定要求。按照师生比例要求,2022年公开招聘26名(事业编)硕士研究生充实到辅导员队伍,并优先向南阳路校区和土木学院分配了辅导员,减轻了辅导员工作压力。制定学校《2022年公开招聘工作人员(硕士)方案》,新招聘硕士心理学教师3名,基本达到了师生比的标准要求。
三是坚持育人导向,推进思政课堂、课堂思政教育。暑期组织开展了思政课教师赴红旗渠培训活动,并组织5名青年教师参加全省高校思政课比赛,获综合素质特等奖、教学展示特等奖各1项。出台学校《马克思主义学院集体备课制度》,明确了集体备课的内容和要求、实施程序、时间安排及纪律要求、组织形式;制定学校《马克思主义学院小班研学讨论及实践教学实施方案》,进一步推进思政课教学改革。组织开展了优秀思政课教师评选活动、“两创两争”活动,2022年新葡的京集团5名学生被评为河南省文明学生。
四是强化师德师风、学风校风建设,弘扬清风正气。制定学校《2022年度教师岗前培训方案》,采取线上和线下相结合的形式对新进教师开展了课程思政建设、信息技术教学、师德师风建设、科研创新以及高校教师礼仪等方面的专题岗前培训;8月下旬组织开展了2022年师德标兵和师德先进个人评选活动,评选出10位师德标兵和25位师德先进个人进行了表彰。组织开展了2022年度学生心目中“最可爱的教师”评选活动。对涌现出来的“师德标兵”和“师德先进个人”进行了发文表彰,开展了“巾帼榜样”评选活动,并通过学院网站、微信公众号等进行专题宣传先进典型。就个别教职工、学生违反疫情防控要求造成不良影响等问题,开展了以案促改活动。在教职工年度考核、职称评审、评奖推优、项目推荐等工作中体现了师德师风“一票否决制”。制定学校《“改革教学范式、提升课程质量”教学研讨专项活动方案》《教学荣誉评选与奖励办法》等一系列旨在加强教学的工作机制,研究制定了疫情防控条件下教学活动安排方案,发挥教学督导的积极作用,进一步加强对线上教学的课程安排、平台使用的把关。
4.加强党的全面领导,引领学校事业高质量发展
一是突出办学特色,改进学科专业设置。新增经济学、工程造价、智能采矿工程 3 个本科专业。2022年学校会计学、服装与服饰设计2个专业获批国家级一流本科专业。8月份,依托管理工程学院、电气信息工程学院、机械工程学院、软件学院、计算机学院相关学科专业组建的工业软件学院获批省级重点支持建设的工业软件学院。2022年撤销或停招1个本科专业和13个专科专业。
二是坚持问题导向,提升教学工作质量。制定学校《2022版本科专业人才培养方案指导性意见》,并将OBE理念融入人才培养方案中。进一步完善了教学质量保障体系,探索实施了学生课程学习体验评价和教师课堂教学体验评价机制。在全校范围内开展了“院长说专业、教师说课程”活动。加大工程训练中心建设投入力度,工程训练中心组织开展了第二届大学生工程训练综合能力竞赛。组织开展了二级学院教研活动、三级评教、试卷分析和教材等审查活动。启动了本科审核评估筹备工作,制作学校《教育教学审核评估工作任务拆分表》,并组织开展了教育教学审核评估专项行动。
三是推进改革创新,增强工作实效。修订出台学校《博士培育基金管理办法》《科研工作量计算办法》。科研项目管理及经费使用进一步赋权二级教学单位,科研处每年底会同二级学院编制完成下一年度博士培育基金项目申请指南,并及时发布。在博士培育基金项目的遴选评审时,将对列入申请指南中重点研究领域和方向的项目予以优先立项资助。横向科研项目管理费按到账经费的5%提取,其中3%划拨学院使用。出台学校《绩效工资分配与管理办法(试行)》《校院两级绩效分配改革方案》,各教学单位基本完成了各自的绩效分配细则。围绕国家级高层次科研项目申报工作,强化院部内审、校内专家评审、校外专家评审等三级论证体系。截至2022年9月25日,新葡的京集团与企事业单位新增签订各类横向项目73项,横向项目和专利转让合计80项,超额完成科研成果转化40项的目标。
5.严格落实责任,做好风险防范工作
一是思想高度重视,认真落实责任。校党委书记与班子成员签订了责任书,学校党委与57个二级单位签订工作责任书,二级单位负责人与班子成员签订责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。有关工作已纳入《新葡的京集团8814“十四五”教育事业发展规划》,并设立了专项经费。党委统战部牵头各基层党组织认真落实新葡的京集团“双防”工作责任清单要求,持续推进学习、宣传、教育、摸排、管理,2022年以来校内没有发生任何异常行为。
二是严把制度关,提高执行力。党委宣传部组织开展了对二级部门工作情况的专项排查,并提交了分析报告,没有发现重大问题。党委统战部通过组织开展统战工作会议,加强党的宗教政策学习教育等工作,完善了校内协同、内外联动的工作机制。严格落实学校《学术交流活动管理办法(修订)》,2022年上半年外请专家审批备案来校作报告22场。学校出台并实施《教职员工外出学术交流管理办法(试行)》,严格执行教师外出交流讲学、作报告审批制度,严把政治关、学术关和质量关,落实请示报告制度。先后邀请中国青年报、大河网等校外专家来校开展专项培训,通过培训不断提升骨干队伍工作的能力和水平。
三是加强阵地建设,提高安全保障和舆情应对能力。党委宣传部指定新闻宣传科副科长专职负责校报编辑室工作,制定并严格落实学校《媒体信息发布三审三校制度》,做好网络监督管理,压实工作责任。严格落实校内新媒体管理办法,加强校内各级官方政务新媒体年审备案管理,同时建立了网评员队伍和宣传联络员队伍,加强对师生微信群和QQ群管理。注重网络安全建设,开展为期2个月的全校“网络清朗”行动,及时排查封堵校园网络安全各项漏洞,不断提高网络防攻击能力。加强舆情应对引导,制定学校《舆情处置方案》《突发事件应急处置预案》,成立了突发事件应急处置领导小组,规范了突发事件应急处置程序和处置措施。多层次、多角度宣传报道学校改革发展的好经验、好做法、好成效,加强舆论引导,营造良好氛围。
(二)认真贯彻落实全面从严治党战略部署
1.落实党委主体责任,深化从严管党治校
一是提高政治自觉,履行党委监督职责。校纪委已向学校党委专门汇报党风廉政建设情况1次,学校党委就党风廉政建设专门召开了务虚会。执行学校《关于构建对‘一把手’和领导班子监督‘一统十联’机制的实施办法》,将党风廉政建设考核指标纳入学校考核指标体系中,并对政治生态分析研判情况、主体责任检查情况等开展了检查。针对46套学校住房历史遗留使用和管理问题,成立了工作专班,查清了情况,制定了清理工作方案,开展了清理行动,作出了分类处理。指导各学院拿出了科研经费到账任务分解工作方案,并对各学院目标管理考核任务落实情况进行了检查。
二是党委书记认真履职,扛牢“第一责任人”责任。主持研究全面从严治党相关工作,履行接受省委巡视、巡视整改等工作领导小组组长责任,经常性深入到二级学院开展专题调研,与领导班子成员、二级党组织书记开展廉政谈心谈话。每月审核1次班子成员“一岗双责”落实情况,及时督促班子成员审核把关巡视整改、校内巡察整改等工作情况。精准把握政治生态。推动出台学校《全面从严治党“十提倡•十禁止”》;出台并实施学校《学术道德建设实施细则》,对学术不端行为严格按照文件规定处理。
三是班子成员强化“一岗双责”意识,纵深传导责任压力。领导班子成员认真填写“一岗双责”记录,并认真听取分管(联系)单位2022年来全面从严治党和党风廉政建设工作汇报,严格指导督促审核把关分管(联系)单位全面从严治党、党风廉政建设、以案促改、疫情防控等工作。推动《基层党委(党总支)履行全面从严治党主体责任清单》落实,督促指导二级党组织全面从严治党和党风廉政建设工作。
2.落实纪委监督专责,推动形成严的氛围
一是发挥纪委作用,强化政治监督。校纪委落实《履行全面从严治党监督责任清单》,协助、督促校党委履行主体责任。落实《关于加强对各级“一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度,做到敢监督、会监督,用制度管权管事管人。已向党委专题汇报校院两级政治生态分析研判工作情况,并就上半年纪检监察情况向校党委报送1份建议书。围绕政治监督重点事项清单与台账,深入查找学校党委和各二级党组织在学校事业发展存在问题,及时向基层党委(党总支)下发了纪检监察建议书。
二是突出严实导向,加强日常监督。校纪委督促校属各单位加强对经济活动类项目管理再监督系列文件的再学习,明确专人负责,实行经济活动类项目信息报备联络员制度,重申经济活动类项目管理再监督工作要求。巡察办对继续教育学院落实巡察整改方案进行监督检查,督促其切实履行整改主体责任;严格按照校内巡察反馈意见和巡察整改方案,加强对校外教学点的监督管理,研究制定校外教学点管理制度;按照教育厅成人教育有关规定,推动教学点备案工作,确保学校成人教育工作依规依纪依法开展。开展警示教育活动1次,使各单位各部门深刻认识“微腐败”和“不正之风”专项整治工作的重要性和必要性。以“能力作风建设年”活动为契机,开展1次学习培训活动,强化对问题线索四类处置方式特别是谈话函询处置方式的运用,切实提升办案质量。
3.紧盯廉政风险点,加强作风建设
一是严格执行中央八项规定精神,认真做好“三公”工作。后勤管理服务中心、培训中心已将3辆车移交给郑州豫阳实业有限公司。校办已就公务车辆管理问题出台了相关文件,并进一步完善了有关公务接待三单一函手续。
二是针对重点领域,加强内部治理。学校已制定并实施《食堂饭菜价格质量标准》《食堂饭菜质量价格动态监控》《食堂新增品种价格审核》等3项制度,确保管理合规,并进行改革取得了学校自营食堂的积极成果。暑期开展了对龙湖校区食堂改造提升工程的招商工作,规范了合同协议。修改完善了国有资产管理制度,规范了国有资产管理程序,历史遗留问题得到了妥善解决,达到了账账相符、账实相符。
三是坚持人民至上,着力解决师生“急难愁盼”的问题。教务处出台了考研自习管理规定,增加了供给量,提高了座位满足率。完成了学生宿舍空调装置的安装。暑期招商重新装修了学生浴池和食堂,大大改善了洗澡条件和就餐环境,并完成了教师休息室的改造工程。按照规定设立了学生食堂饭菜价格平抑基金。对班车线路进行了调研,调整了班车线路。按照规定配齐了就业创业资金。
(三)落实新时代党的组织路线
1.按照政治家、教育家要求,加强领导班子建设
一是提升政治能力,在干事创业中锻造班子。党委班子不断加强思想淬炼、政治历练,干事创业的劲头足,尤其在关键时候发挥出了重要作用,如10月份以来学校发生疫情的情况下,班子成员日夜住校,靠前指挥,带领干部师生快速反应、攻坚克难,取得了疫情防控工作的显著成效,为保障学校教育教学秩序作出了积极贡献。统筹疫情防控与事业发展,主要领导同志深入调研,积极谋划并扎实推进学校事业发展,就工业软件建设、硕士学位授权点建设、审核评估等接连开展多次研讨,进一步推进了各项工作。
二是严肃党内政治生活,开好民主生活会。出台学校《党员领导干部民主生活会若干规定》,坚持党委书记审阅每位班子成员的发言提纲机制。9月15日巡视整改专题民主生活会前,党委书记亲自审阅了班子成员的发言提纲。按照学校《党员领导干部民主生活会若干规定》要求,各级党组织负责人是相应级别民主生活会问题整改第一责任人,根据上级关于民主生活会的要求、问题情况和部门职能职责分工等,统筹安排部署问题整改工作,制定整改措施,形成整改方案,压实整改责任,务实开展整改,并将整改情况报上级党组织,确保做好民主生活会“后半篇文章”。
三是细化工作机制,落实领导干部双重组织生活制度。党委组织部制定学校《党支部工作手册》,明确各项组织生活记录的内容、要求、参加人员等,通过抓细痕迹管理促进组织生活规范化发展。并提醒机关党委各支部书记,在组织支部活动时让党员校领导参加,同时提醒党员校领导自觉接受组织监督,增强党性观念。制定了学校《领导人员深入一线联系师生制度(试行)》,围绕校领导联系学院、联系支部、联系人才、联系党外人士、联系班级、联系社团以及讲党课、上思政课等工作,明确了工作内容、标准和要求,压实了校领导工作责任。对2022年上半年校领导参加组织生活情况进行了摸底统计,在一定范围内进行了通报,进一步强化了党员干部的政治意识。
2.统筹干部人才和基层建设,为学校高质量发展提供坚实基础
一是贯彻党管干部原则,做好中层换届工作。按照学校《2021年中层领导班子和中层领导人员换届实施方案》,2022年3月前中层领导人员已交流轮岗完毕,2022年5月完成了中层领导人员换届调整工作。
二是加强党管人才,凝聚人才智慧和力量。修订《人才引进类型与标准》,以在区域内有竞争优势的政策引进高层次人才。制定学校《干部队伍高质量建设规划》《师资队伍建设规划》,确保人才队伍建设更加有力有效。按照省市和学校人才政策,开展了高层次人才申请认定的引导服务工作。积极探索实施中层领导人员高层次人才聘任制,整合科研平台资源,重塑8个高水平科研创新平台,聘任梅清晨、张建文等一批校内专家担任平台负责人,享受中层领导人员政治待遇。
三是加强干部监督管理,提升干部能力水平。成立领导干部个人有关事项报告培训及警示教育工作专班,按照“培训有重点,学习有主题,警示有案例”的原则,对中层领导人员全覆盖进行了培训和警示教育。各基层党委(党总支)和各机关党支部,组织全体中层领导人员集中学习了上级和学校关于领导干部个人事项报告的有关政策精神。学校统一制作《领导干部报告个人有关事项明白卡》,由个人自学、备存。党委组织部据实编写了《领导干部个人事项报告问题“身边典型案例”》,常态化开展警醒教育;通过线上线下相结合的方式,组织3场中层领导人员专题培训班;召开部务会专题研究个人有关事项漏报、瞒报问题,对有关人员进行了批评教育或诫勉谈话,进一步增强了中层领导人的增强纪律意识、规矩意识和组织意识。
3.加强基层党建,奠定学校事业发展的根基
一是落实党建工作责任制,强化结果运用。党委组织部修订了《2022年组织工作要点》,将校党委班子基层党建调研纳入到了组织工作计划,推动党委班子成员认真落实“一岗双责”。进一步完善了学校《目标管理改革方案》,修订了党建思政专项考核指标体系,按照“科学规范、便于操作”的原则,进一步细化了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、统一战线工作等方面的考核指标。特别明确,党建思政专项考核成绩处于前50%,二级单位才能获评为优秀单位。党委副书记袁静波牵头党委组织部对2021年目标考核排名靠后的二级党组织进行了谈话提醒。
二是注重发挥基层党组织作用,进一步规范基层党组织建设和工作。组织具有丰富党建工作经验和较强责任心的优秀干部成立了学校党建督导团,加强基层党建工作常态化检查督导。党委组织部制定《2022年下半年基层党建调研方案》,将二级学院党建与事业发展融合推进、党委会召开情况、党政联席会召开情况等作为重点内容。在学校《内设机构职责及人员编制方案(试行)》中,进一步明确了二级学院部门职责和党委书记(副书记)、院长(副院长)等岗位职责。对力行书院、继续教育学院、材料工程学院党组织设置情况进行了重新审核,将不足10名党员的继续教育学院党总支改组为学校直属党支部。坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,制定了年度发展党员计划,2022年上半年发展党员507人,其中发展教工党员8人、学生党员500人。修订了党建思政专项考核细则,加大了中青年教师和高层次人才党员发展指标权重。组织开展基层党委副书记、支部书记和组织员专题培训,将发展党员工作作为培训的重要内容之一,按计划开展入党积极分子、发展对象和预备党员培训。
(四)落实整改政治责任
1.聚焦上轮巡视问题,落实党委整改主体责任。一是对上轮巡视反馈的32项持续整改内容进行了梳理,并通过党委会研究决定纳入此次巡视整改范围,持续加强整改。二是基建处正在加快推进西区4号实验楼、装配式建筑实训楼建设项目,预计2023年年底前完工。三是党委组织部对主题教育检视出的14个问题持续进行跟踪问效,持续进行整改。
2.推进重点难点问题整改,确保取得实效。一是南苑宾馆进行了改制,实现了餐饮与住宿的分离。二是考虑到之前提出电力改造主要是基于安装学生宿舍空调的需要,现在学生宿舍空调已经安装,后勤管理服务中心经过论证并报学校同意不再继续实施电力改造项目。
3.聚焦教学科研,做好各项保障。一是学校实施的360万元“多媒体教学设施维修改造项目”已于8月份全面完成。二是智慧校园二期建设基本实现了图书信息系统与统一门户平台实质融合。三是已经完成对已结项的2012至2016年博士基金项目配套经费的补发工作。
三、提升政治站位,以巡视整改助推学校事业高质量发展
通过巡视整改,全校上下真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,达到了以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。但对照省委要求和师生期待,仍存在着差距。下一步,校党委将持续贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述精神,坚持目标不变、标准不降、力度不减,抓好后续整改,不断巩固拓展巡视整改成效。
(一)践行“两个维护”,深入推动党中央关于高等教育重大决策部署及省委工作要求落到实处
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于高等教育工作重要论述,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,准确把握“国之大者”,坚持社会主义办学方向,聚焦立德树人主责主业,合理控制办学规模,进一步明确办学定位、突出办学特色,加强师德师风、校风学风建设,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。锚定“两个确保”,服务和融入新发展格局,以攻坚克难精神推动深化教育改革,加强治理体系和治理能力建设,促进学校高质量发展。
(二)强化“两个责任”,扎实推动全面从严治党向纵深发展
校党委切实担负起全面从严治党主体责任,适时研究制定“三重一大”事项决策咨询机制清单,始终坚持严的主基调,一体推进“三不”,切实做到守土有责、守土尽责,持续纠治违反中央八项规定精神和“四风”问题,持续深化以案促改,强化遵规守纪意识,强化责任心、事业心和情怀意识。认真履行领导人员“一岗双责”,严格中层干部教育管理,充分发挥干部的工作积极性。校纪委严格履行监督责任,严肃查处重点领域关键岗位违规违纪问题,深入开展“庸懒散”专项治理。
(三)加强党的领导,贯彻落实好新时代党的组织路线
深入落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,认真执行党委领导下的校长负责制,加强班子自身建设特别是政治建设,执行好双重组织生活制度。认真落实党建工作责任制,均衡推进、全面提升基层党组织建设水平,推进党支部标准化、规范化建设。加强教师党员发展,强化党员教育培训,充分发挥党员先锋模范作用。结合疫情防控重大考验和事业发展需要,适当调整优化干部队伍,树牢凭业绩用干部的选人用人鲜明导向,深化干部人事制度改革,优化干部队伍结构,统筹人才引进培养,营造“拴心留人”良好环境。
(四)突出改革创新,提升办学治校水平
深入学习贯彻省第十一次党代会精神,认真实施学校“十四五”教育事业发展规划,突出发展主题,锚定硕士授权单位建设、高水平应用型大学的战略目标谋划战术动作,不分神、不动摇、不折腾、不懈怠。深化拓展校地合作,重点建设纺织服装、资源环境、电子信息、装配式建筑等特色专业集群。全面启动本科教学审核评估。继续推进工程教育专业认证。加大材料与化工、资源与环境、会计等重点培育硕士点建设。加大资金投入力度,改善教学仪器设备条件。深化放管服改革,进一步赋权二级学院,做强二级学院。以前瞻性眼光规划布局、创新举措,争取实现省重点实验室建设的突破。修订学校绩效工资分配与管理办法,稳步推进各项人才和人事工作,充分激活人才活力。推进内部治理体制改革,不断提高内部治理效能。
校党委将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,遵循办学规律,贯彻落实民主集中制,持续把巡视整改作为重大政治任务来完成,坚持上下联动、贯通融合,以整改高质量推动事业发展高质量,办好人民满意的教育,为省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供支撑,为“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”作出应有贡献!
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0371-62508230;电子邮箱hngcxydb@126.com。
中共新葡的京集团8814委员会
2022年11月30日